
截至2011年12月,濟南機動車保有量已達到了170萬輛,城區(qū)的交通越來越堵。在“我為《政府工作報告》建言獻策”活動中,很多市民舊話重提,將該不該建地鐵這一爭論已久的話題又提了出來。
“在濟南部分路段,單向高峰時段每小時的客流量已達到1萬人次以上,這種客流條件已具備了建設(shè)軌道交通的剛性需求?!?4日,針對近期再次成為熱點話題的城市軌道交通建設(shè),濟南市城市交通研究中心主任劉彤這樣認為。
“濟南地勢南高北低,呈東西帶狀狹長分布,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,交通擁堵和市民出行不便的問題越來越嚴重?!眲⑼f,如不發(fā)展軌道交通,城市的經(jīng)濟、社會、文化、教育等發(fā)展都會受到很大制約。
“比如說,我在濟南西邊買了房子,在高新區(qū)上班,怎么去呢?如果所有人都開車,就算是道路再多再寬也無法解決擁堵問題。”劉彤打了個比方。他認為,如果濟南不修建大運力的軌道交通,很難解決目前的堵車問題,軌道交通在濟南已經(jīng)是剛性需求。
山東交通學(xué)院交流與物流工程學(xué)院教授蔡志理則說,“無論是從濟南的人口密度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、還是交通擁堵情況哪方面來看,濟南都迫切需要發(fā)展軌道交通了。建設(shè)軌道交通是一個必然的趨勢?!辈讨纠肀硎?,以濟南目前的擁堵狀況,如果在地質(zhì)條件允許的情況下,鑒于地鐵有安全性高、速度快和運輸量大的優(yōu)點,應(yīng)該是首選的考慮方案。但是由于濟南特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是一個不可忽略的問題,建設(shè)地鐵難免和保泉有個矛盾,因此他認為如果影響到泉脈的話,還是不要輕易修建地鐵。“所以說濟南的城市特點,適合建設(shè)外圍軌道交通。如果確定在老城區(qū)之外不影響泉脈的話,也可以將地鐵建到郊區(qū)?!?
“軌道交通是目前世界上比較先進的交通方式,像濟南東西方向這么長距離的城市,更應(yīng)該有個快速的大運量的交通通道。”劉彤說。
濟南軌道交通的前世今生
“濟南在上世紀90年代初,首次提出建設(shè)軌道交通?!眲⑼?4日告訴記者,當時提出軌道交通建設(shè)主要是指輕軌,而且當時也只是一種設(shè)想,后來并未實施。
直到1999年,濟南市再次啟動軌道交通的論證。據(jù)了解,當年濟南將軌道交通籌備工作正式列入2000年市委工作要點和市政府工作任務(wù)。濟南市還委托北京城建院編制了《濟南市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》,根據(jù)客流調(diào)查、城市現(xiàn)狀與發(fā)展、城市交通現(xiàn)狀等問題形成了五個備選方案,最終要由專家來研究論證確定最后的線網(wǎng)規(guī)劃方案。
此后,濟南要建設(shè)軌道交通的呼聲越來越高,但都沒有最終結(jié)果。2009年6月,濟南市政府與北京城建設(shè)計研究總院舉行了軌道交通規(guī)劃技術(shù)咨詢合同簽約儀式。根據(jù)初步計劃,濟南將實行地鐵和輕軌相結(jié)合的模式,客流量大的區(qū)域建地鐵。
2011年初,雖然濟南地鐵線網(wǎng)并未明確公布,但是在一些規(guī)劃以及地塊的開發(fā)中,濟南一些道路已經(jīng)明確提出地鐵的配套要求。地鐵線路布局最為密集的要數(shù)西客站片區(qū)。除了西客站站房前預(yù)留了地鐵1號線和6號線的建設(shè)空間之外,在濟南文化中心的建設(shè)過程中也預(yù)留出地下空間對接將來的地鐵線路。
直到現(xiàn)在,濟南的軌道交通建設(shè)與保泉仍在不斷地爭論中。
地鐵和地上輕軌各有利弊
“如果是條件允許的話,地鐵無疑還是解決濟南城市擁堵和實現(xiàn)交通快捷的首選之策?!鄙綎|大學(xué)土建水利學(xué)院老師、張蕭博士向記者介紹:“畢竟在這方面,地鐵還是有極大的優(yōu)勢?!?
張蕭給記者舉了個例子,一般來說,地鐵在地下,不占據(jù)地面空間,也就不會給地面帶來噪音污染。而且以運力來說,地鐵的車廂一般在10節(jié)左右,地上輕軌一般在5到6節(jié),地鐵運力遠遠大于地上輕軌,而且地下運行的安全性也比較高。
但是由于濟南地質(zhì)條件的特殊性,地上輕軌建設(shè)也有它的優(yōu)勢,蔡志理說,從工程施工難度和耗費資金來看,地鐵建設(shè)是地上輕軌的4到5倍。最主要的一點,它完全避開了泉脈。
“不過畢竟輕軌的運營能力稍差,如果再隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,地上輕軌又不能滿足運營的需求的時候,是不是又要考慮地鐵的建設(shè)呢,”張蕭說,從長遠來看,這些問題不得不重視和考慮。
采訪中記者了解到有市民之所以反對在地上建設(shè)輕軌,是因為擔心地上的輕軌建成之后,可能會對城市的整體形象和風貌帶來影響。對此,濟南愛泉人士楊寶生的看法卻恰恰相反,他認為濟南整體東西狹長,如果由東向西建設(shè)一條地上輕軌,反而給濟南添一抹亮色,是濟南的一道風景。
“其實到底是有損城市形象還是會給城市形象添彩,這個重點在于是否合理規(guī)劃”,蔡志理教授表示。
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不少市民對軌道交通很“迷糊” 地鐵走地下,輕軌走地上嗎?
現(xiàn)在,不少市民對軌道交通的概念不清楚,認為建在地下的就是地鐵,建在地上的就是輕軌。其實,地鐵和輕軌都屬于軌道交通范疇,行走線路也是多樣化,地下、地面、高架都可以走。
城市軌道交通分為地鐵和輕軌兩種模式,地鐵和輕軌都可以建在地下、地面或高架上。據(jù)了解,為了增強軌道的穩(wěn)定性,減少養(yǎng)護和維修的工作量,增大回流斷面和減少雜散電流,地鐵和輕軌都選用軌距為1435毫米的國際標準雙軌作為列車軌道,與國鐵列車選用的軌道規(guī)格相同,也沒有所謂的鋼軌重量輕重之分。
劃分地鐵和輕軌的依據(jù)是所選用列車的運量不同。高峰小時單向運輸能力在3萬至7萬人的大容量城市軌道交通系統(tǒng),叫做地鐵。而輕軌單向每小時運量為1萬至3萬人。
除了地鐵和輕軌外,部分城市還建有城鐵,這也屬于軌道交通的一種。城鐵是城市與城市之間的軌道交通,不屬于市內(nèi)交通范疇。比如,如果在聊城到濟南或者泰安到濟南之間建設(shè)軌道交通,就叫做城鐵,它主要以地面交通為主。